財聯(lián)社11月14日訊（記者 劉陽）曾一度被業(yè)界詬病的“零公里二手車”亂象，隨著監(jiān)管部門的重拳出擊或?qū)⒊蔀闅v史。

11月14日，國家商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、公安部、海關(guān)總署發(fā)布《關(guān)于進一步加強二手車出口管理工作的通知》（下稱“通知”）。其中提到，嚴控新車以二手車名義出口。自2026年1月1日起，對申請出口距注冊登記日期不滿180天（含180天）的車輛，各地商務(wù)主管部門應(yīng)指導本地企業(yè)補充提交該車輛生產(chǎn)企業(yè)出具的《售后維修服務(wù)確認書》，內(nèi)容包括出口國別、車輛信息、提供售后服務(wù)的網(wǎng)點信息等并加蓋生產(chǎn)企業(yè)公章，對無法提供上述材料的車輛，不予發(fā)放出口許可證。對于通知實施日前已辦理轉(zhuǎn)讓登記待出口手續(xù)的車輛，要指導企業(yè)做好合同履約并有序出口。

“從政策發(fā)布的時間、內(nèi)容來看符合行業(yè)預期，并給予企業(yè)1個半月左右的緩沖期。”全國工商聯(lián)汽車經(jīng)銷商商會在對該《通知》進行解讀時表示，“不久前，行業(yè)內(nèi)針對‘零公里二手車’展開了激烈討論。此次出臺政策目的是讓二手車出口回歸舊車出口這一本源，同時進一步強化出口企業(yè)行為監(jiān)管，提升出口綜合服務(wù)水平?！?/p>

所謂“零公里二手車”，長城汽車董事長魏建軍曾于今年5月給出了“定義”。“‘零公里二手車’是現(xiàn)在的一種（行業(yè)）怪象?！蔽航ㄜ姺Q，“所謂‘零公里二手車’，就是指上完牌照就算完成了注冊，好像是賣出去了，但又回到二手車商手里。有三四千家都在賣，是非常亂的。”

相較于魏建軍對“零公里二手車內(nèi)循環(huán)”的“痛批”，業(yè)內(nèi)對普遍認為，部分車商將國內(nèi)新車上牌后以二手車名義出口，以避開進出口管制和關(guān)稅，甚至套取國家補貼，同樣擾亂了市場秩序。這類車輛雖為新車，但無法享受廠家官方質(zhì)保，且可能存在產(chǎn)權(quán)債務(wù)風險，對經(jīng)營者品牌形象造成沖擊。這些亂象反映了二手車出口行業(yè)在監(jiān)管、標準、服務(wù)和誠信等方面存在的短板，需要政府、企業(yè)和社會共同努力，加強監(jiān)管、規(guī)范標準、提升服務(wù)，推動行業(yè)健康有序發(fā)展。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2025年中國二手車出口量持續(xù)高速增長，1-8月突破40萬輛；其中，新能源車型占比首次突破30%。預計全年將達50-60萬輛，較2019年試點初期的不足0.3萬輛增長超145倍，年復合增長率超100%。

“近幾年，我國二手車出口量增長快速，出口主體日益增多，出口國家遍布全球，取得了非常大的成績。但是也存在極少數(shù)企業(yè)不誠信經(jīng)營、不履行義務(wù)的行為，不僅擾亂了市場秩序，也抹黑了中國二手車出口的整體形象，甚至造成信任危機?！比珖ど搪?lián)汽車經(jīng)銷商商會表示。

二手車出口量的爆發(fā)式增長伴隨著“泥沙俱下”，已引起監(jiān)管部門的重視。9月26日，商務(wù)部發(fā)布公告，為促進新能源汽車貿(mào)易健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》有關(guān)規(guī)定，商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、海關(guān)總署、市場監(jiān)管總局決定對純電動乘用車實施出口許可證管理，自2026年1月1日起實施。

“我國二手車出口自2019年試點啟動以來，憑借3.59億輛汽車保有量、成熟供應(yīng)鏈及高性價比優(yōu)勢，實現(xiàn)了跨越式增長——2020年二手車出口僅4300輛，2024年突破43.6萬輛，覆蓋160余個國家和地區(qū)，成為中國汽車產(chǎn)業(yè)‘走出去’的重要力量?！敝袊嚵魍▍f(xié)會表示，在此背景下，商務(wù)部、工信部、公安部、海關(guān)總署聯(lián)合出臺《通知》，并非單純的“約束性監(jiān)管”，而是以“引導”推動健康發(fā)展的系統(tǒng)性方案：既通過明確規(guī)則劃定行業(yè)底線，促使企業(yè)強化自我約束；更通過配套支持措施，推動全行業(yè)“合規(guī)提質(zhì)”，為二手車出口從“規(guī)模增長”邁向“價值增長”掃清障礙。